Jueves, 06 Diciembre 2018 05:13

Usufructuarios optan por un nuevo fruto: más garantías

Escrito por Adialim López Morales

Las Tunas.- Más de 30 mil usufructuarios son beneficiados en Las Tunas con la aplicación de 16 nuevas modificaciones en las normas jurídicas para la entrega de tierras ociosas.

Extender el tiempo de posesión y el área mínima que se debe recibir, así como la integración a empresas estatales, figuran entre los cambios que recoge el Decreto Ley 358/2018 y su Reglamento 350/2018, expuestos en la Gaceta Oficial extraordinaria publicada en agosto del presente año.
Yanny Escobar Reyes, jefe de Departamento de Control de la Tierra en la Delegación Provincial de la Agricultura, informó que las novedades están basadas en el estudio de las experiencias prácticas y de los reclamos de los productores en diversos escenarios del país. Y explicó que no constituyen medidas aisladas, sino que forman parte de un sistema.
Según la edición digital del periódico Granma del 7 de agosto, las reformas además apoyan el Reglamento 162, aprobado en el VII Congreso del Partido Comunista de Cuba, así como otras demandas en la agricultura, entre las que se hallan la aprobación de la política de venta directa por los agricultores pequeños a las entidades turísticas y las destinadas al perfeccionamiento de la gestión de las bases productivas.
MAYOR TIEMPO Y ESPACIO
Extender por más lustros la posesión de las tierras en usufructo, así como el derecho a un mayor terreno, figuran entre las adopciones aplaudidas por los labriegos beneficiados.
Con respecto a la tenencia, la Ley "aprueba la vigencia del usufructo de tierra para todas las personas naturales por el término de 20 años, prorrogables sucesivamente por 20 más y para las personas jurídicas por tiempo indefinido", señaló Isabel María Leyva Cuervo, jefa de la Sección Jurídica de la Delegación de la Agricultura aquí.
Comenta que esto es importante porque la Ley 300, puesta en vigor hasta el mes de agosto, sostenía el término de 20 años para personas jurídicas y las naturales solo tenían derecho a poseerla durante una década.
"De esta forma, los campesinos disponen de más tiempo para recuperarse ante grandes inversiones, ya sea en forma de créditos o por beneficio propio, y amortizar los gastos sin tantas presiones".
Los iniciados en tal forma de adquirir terrenos ostentan además, la ventaja de obtener una parcela más grande que los ya veteranos en el asunto, al aumentarse la extensión de 13,42 hectáreas hasta 26,84.
"Esta última cifra, que equivale a dos caballerías, es a la vez, el mínimo de hectáreas establecidas para la ganadería mayor y cultivos varios para los polos productivos", enfatizó Leyva Cuervo.
Por su parte, Escobar Reyes señaló que esta medida permite tecnificar la producción; es decir, hacer mejor uso del suelo con mecanizaciones, Sistema de Riego y Fertilización, en zonas en las que se tiene gran fomento de granos, viandas y hortalizas, como el polo productivo de Melanio Ortiz, perteneciente al municipio de Jobabo; en La Palma, Majibacoa y en Veguita de Vázquez, Puerto Padre.
Para evitar decrecimiento en la masa ganadera, desnutrición y que los animales pasten en la vía, se establece la obligatoriedad de sembrar alimento animal en las tierras entregadas para ganado mayor, hasta cubrir el balance alimentario de la masa que posee el usufructuario.
Otro cambio significó el aumento hasta el tres por ciento del total de la tierra entregada (antes era del uno por ciento) para la construcción o ampliación de bienhechurías que apoyen el desarrollo del quehacer agropecuario y forestal, como corraletas, casas de tabaco, naves para guardar cultivos.
"Es importante aclarar que en dicho porcentaje se incluye la vivienda del productor y que no es legal levantar edificaciones que no estén acordes con la línea de producción establecida", aclaró la jefa de la Sección Jurídica.
OTRAS MODIFICACIONES
Con la aprobación del Decreto Ley 358/2018 y su Reglamento 350/2018, las personas naturales poseedoras de tierras pueden vincularse o integrarse a empresas agropecuarias, azucareras o forestales.
Yanny Escobar Reyes afirmó que con esta vinculación los usufructuarios tienen la posibilidad de recibir insumos para la producción de alimentos y a la vez comercializar a través de la empresa a la que estén relacionados. Puntualiza que no se limita su filiación a las unidades básicas de Producción Cooperativa (UBPC), las cooperativas de Producción Agropecuaria (CPA), las granjas estatales de nuevo tipo o a las cooperativas de Créditos y Servicios (CCS).
CAUSAS DE EXTINCIÓN
De la misma manera en que fueron escuchadas algunas de las solicitudes de los campesinos tuneros, la Delegación de la Agricultura tiene la potestad de retirarles las hectáreas a los que violen lo legitimado.
Con el establecimiento de la nueva Ley aumentaron las causales para la extinción del contrato. Destacan: la utilización de financiamientos ilícitos para el desarrollo de las producciones, el incumplimiento de lo dispuesto por el régimen de la Seguridad Social, la no relación directa con el trabajo de la tierra que se administre, manifestar una conducta moral y social contraria a los principios éticos de nuestra sociedad y oídos sordos a las obligaciones establecidas en el Decreto Ley y su Reglamento.
Los terrenos también pueden ser retirados cuando el Estado los necesite para utilidad pública o de interés social, y si una persona con otro vínculo laboral quiere obtener parcelas en usufructo, las autoridades pertinentes deben discernir caso a caso.
"Desde que entró en vigor el Decreto Ley 259, es decir, antes de que se establecieran estas modificaciones, en la provincia se han hecho aproximadamente tres mil extinciones; sobre todo, por la falta de contrato de producción, de certifico de poseedor legal de la tierra y la no vinculación al régimen especial de la Seguridad Social", valoró Escobar Reyes.
Son muchas las repercusiones positivas que trae consigo la entrega de tierras en usufructo para el desarrollo del país. Van desde la lucha contra el marabú y la utilización de zonas ociosas, hasta el aumento de la producción de alimentos y la demanda de fuerza laboral, sobre todo de jóvenes.
Asumir el reto con sumo cuidado y responsabilidad es la mayor tarea de cada labriego, hasta convertirse en protagonista en el logro del autoabastecimiento poblacional.

Visto 718 veces Modificado por última vez en Jueves, 06 Diciembre 2018 10:32

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