Miércoles, 15 Febrero 2017 14:28

Producción y precios: tras las soluciones, nuevos problemas (+Video)

Escrito por István Ojeda Bello
Producción y precios: tras las soluciones, nuevos problemas (+Video) Fotos del autor

Pronto habrán pasado 365 días de la entrada en vigor de un grupo de medidas gubernamentales que pretendían mejorar los mecanismos de cultivo y comercialización de diferentes productos agropecuarios en la provincia de Las Tunas. 26digital se fue a la Universidad de Las Tunas para escuchar el parecer de los estudiosos de la economía sobre un tema que toca a todas las mesas y bolsillos de los habitantes de este territorio del oriente cubano:

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Conversamos con María de los Ángeles Utra Hernández, máster en Educación Superior, profesora auxiliar del departamento de Contabilidad de la Facultad de Ciencias Económicas. Ella es docente de pre y postgrado en materias de costo y precios. A su lado Benedicto Enrique Ríos García, ingeniero Industrial, Máster en Contabilidad Gerencial y profesor de la Facultad de Ciencias Económicas desde el 2007. Benedicto imparte asignaturas de Costos, Formación de Precios, Análisis e Interpretación de Estados Financieros, Contabilidad. Trabajó durante 25 años en el sector empresarial como especialista en actividades relacionadas con los procesos económico–productivos.

(Periodista) Empezamos por hacer un balance: ¿Qué saldo nos deja un año de una estrategia cuya cara más visible es el establecimiento de precios máximos a un grupo de productos agropecuarios?


Profesor Benedicto Enrique Ríos García:
"Indiscutiblemente la regulación tuvo un impacto positivo sobre todo durante los primeros meses, pero se conocía que las condiciones no estaban creadas. Las gestiones realizadas permitieron restablecer el suministro a través del sistema empresarial de la Agricultura. Sin embargo es cierto que la satisfacción de la población está determinada por una oferta estable con productos de una calidad aceptable y en la actualidad esa condición no se cumple o solo en algunos puntos de venta.

"Cuando las medidas tienen un carácter social y no tienen un respaldo económico, al menos no en la totalidad, la regulación de precios sí incrementa el poder adquisitivo de las personas, pero esto solo se plasma si crece la producción de bienes y servicios en cantidad, no en precio, y si ese crecimiento de la economía es suficiente es sostenido y es cierto. Porque de lo contrario el incremento del poder adquisitivo del valor de peso cubano y del propio salario es solo a corto plazo.

prof ma utra tunas 0001Profesora María de los Ángeles Utra Hernández: "Desconocer el impacto que esas medidas tuvieron en su momento en la población sería un error. En mi opinión en el corto plazo fueron beneficiosas para la población, para las estructuras estatales y sus mecanismos de comercialización. A mediano y largo plazo no ha sido lo mismo. Además comenzaron a desaparecer estructuras de comercialización a nivel individual en los barrios.

"La población ahora para adquirir los productos del agro se concentra en los mercados estatales. Las otras ofertas que estaban más cerca de la población y que permanecían con determinados niveles de abastecimiento a lo largo de la semana prácticamente no existen".

(Periodista) Sin embargo las estadísticas y los datos aportados por los directivos del sistema de la Agricultura indican que ciertamente aumentó la producción...

Profesor Ríos García: "En intercambios con especialista de la Agricultura y otros compañeros se deja ver que los precios que se les paga hoy a los campesinos estimulan la producción de algunos productos y desestimulan la de otros que también son necesarios, esa realidad es otro motivo de desabastecimiento.

"Siempre el precio es un elemento que motiva a la producción y a los productores. Es una señal. A la vez puede desestimular y las personas que invierten y le dedican más tiempo a lo que más ingresos dé".

Profesora Utra Hernández: "Estas medidas han tenido una intencionalidad política dirigida a beneficiar a sectores de la población más desfavorecidos, a dar respuesta a un asunto de primer orden, mas no pueden desconocer la diversidad de ofertas y de precios que puede haber. Es correcto que el Gobierno porque tiene una responsabilidad social, se concentre en dar respuesta a aquel sector de la población más desfavorecido; pero hay otro sector que tiene dinero que su situación económica es otra y está dispuesto a pagar por un producto de mejor calidad y a más alto precio.

"El reordenamiento para mejorar y disminuir precios a determinados productos en la red de mercados estatales ha perjudicado el mantenimiento o el surgimiento de nuevas opciones de comercialización que es a lo que nos referimos cuando hablamos de los carretilleros o de los mercados de oferta y demanda".

Periodista, ¿significa eso que se habría perdido la diversidad de ofertas?

Profesora Utra Hernández: "La estrategia debería proyectarse porque haya ofertas de venta, que haya diversas alternativas y que cada cual vaya al punto en dependencia de sus posibilidades económicas".

Profesor Ríos García: "El que haya una diversificación de los puntos de venta también haría que disminuyan otras situaciones que han estado pasando. Antes de las medidas adoptadas a inicios del año pasado se hablaba de intermediarios y especuladores que compraban cosechas enteras para venderlas a altos precios, ahora están quienes acaparan para revender y hacer dinero con productos que son gestionados con recursos del Estado. Ese es el caso de quien en vez de ir al campesino ahora acapara en los mercados estatales y revende luego más caro".

Profesora Utra Hernández: "Otro efecto negativo que puede haber tenido es que no se puede perder de vista con el cierre de esos puntos de venta: que muchas familias perdieron su única fuente de ingresos y sostén, más allá de si era legal o no. Ese un hecho que no se puede perder de vista aunque se haga con las mejores intensiones del mundo".

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(Periodista) ¿o sea que homogeneizando las ofertas se afectó a compradores de más ingresos?

Profesor Ríos García: "Una vez más vamos a la necesidad de un mercado mayorista que necesita las nuevas formas de gestión. Dígase los propietarios de restaurantes o locales de venta de alimentos ligeros o de una casa de renta que requieren grandes cantidades de estos productos y que tienen que concurrir a los mercados minoristas".

Profesora Utra Hernández: "Ahí regresamos al tema de las ofertas diversas porque hay demandas diversas desde diferentes sectores de la economía y segmentos de la población, incluso más allá de los dueños de las paladares o quienes venden alimentos elaborados. Hay una parte de la población que tienen fuentes de ingresos diferentes que no son el salario y además hay salario bajos y salarios altos. Entonces tiene que haber ofertas para los diferentes sectores de la población que demandan los productos del agro.

"En eso creo es donde habría radicado las mayores desventajas de estas medidas que han tenido una buena acogida en un segmento de la población, pero no tanto en ese otro sector de mayor poder adquisitivo que demanda otras ofertas. Debería haber para todos a diferentes precios".

(Periodista) Entonces, ¿cómo sostener una estrategia necesaria como esta?

Profesora Utra Hernández: "Posiblemente tener ofertas de productos más caros en determinados tipos de mercados permitiría sostener y financiar lo que pueda haber de diferencia de precios con respecto a esos otros menores. Porque para mantener esas ofertas a precios bajos se necesita de dinero para financiarla; sobre todo si se están comercializando productos a precios menores que sus costos".

Profesor Ríos García: "En un momento la solución fue darle un espacio al mercado y así se trabajó por dos o tres años. Las medidas tomadas a inicios del año pasado fueron el resultado de que aquello no funcionó. No funcionó porque no estaban creadas las condiciones mínimas porque ante una demanda mayor que la oferta lo que ocurrió fue el incremento de los precios.

"Todas estas cuestiones pasan en alguna medida por una razón importante: En la actualidad se reconoce la necesidad de conciliar elementos de la economía planificada y la economía de mercado, es un asunto muy complejo, son dos sistemas diferentes y como resultado se generan nuevas contradicciones, lo que es bueno para el funcionamiento de uno, afecta el funcionamiento del otro y viceversa. Eso queda demostrado con esta situación".

tunas-frijol(Periodista) Sin embargo se aclaró que se había hecho un estudio previo de los costos...

Profesora Utra Hernández: "Las condiciones de Las Tunas hoy no son las mismas que las del año pasado. Se establecieron precios sobre la base de unos gastos en los que se incurría en un momento determinado y eso cambia. Entonces usted está teniendo un precio en la práctica inamovible, pero el gasto está fluctuando.

"Tener por decreto precios fijos sostenidamente en un período trae como consecuencia la distorsión al final o el desconocimiento porque quien vende trata de ganar lo mismo que antes. Si suben los gastos, los compensa subiendo el precio, en el mejor de los casos, en la misma proporción. Y generalmente si su gasto disminuye no va bajar el precio porque los mecanismos de formación de precios en el país no estimulan a que lo baje".

Profesor Ríos García: "Tenemos que tener en cuenta que el costo mensual de los productos agrícolas en cualquier hogar cubano representa un por ciento significativo de los ingresos familiares, lo mismo ocurre con los productos de los mercados liberados en moneda nacional y las tiendas en divisa. Estos últimos son un referente para la fijación de todo tipo de precios, incluyendo los precios por acuerdos utilizados en el sector empresarial y los de oferta y demanda que se aplican en las más diversas actividades. Es decir que usted tiene este reordenamiento en la agricultura, pero el resto se mantuvo alto y eso creó dificultades".

Profesora Utra Hernández: "Además el no acabar de resolver el tema de la dualidad monetaria y cambiaria le pone un elemento significativo en la formación de precio que no se puede desconocer tampoco. En las condiciones actuales de la economía cubana es muy difícil llegar a un precio justo".

(Periodista) ¿Dónde encontrar entonces el precio justo?

Profesora Utra Hernández: "Casi que tendríamos que inventar un término para Cuba y hasta para Las Tunas porque el precio debería ser simplemente eso: precio; y todo precio debería ser justo, y justo en dependencia del valor de uso que tenga el bien o el servicio prestado, por tanto tiene un grado de subjetividad muy grande. En consecuencia el precio real es subjetivo también.

"Sería mejor hablar de precios razonables. Es muy complejo centralizar los precios y aunque se han descentralizado son mecanismos con mucha burocracia de por medio, con muy poca flexibilidad".

Profesor Ríos García: "Otro problema es la violación de precios más frecuente en placitas y mercados que se manifiestan en la venta de productos de calidad inferior con precios de primera y las afectaciones que provocan las pesas y el pesaje. Además los mecanismos para la modificación de los precios ante el deterioro de esos productos siguen siendo muy draconianos".

(Periodista) Finalmente, ¿qué lecciones podríamos extraer de esta situación?

Profesora Utra Hernández: "Es necesario estimular todo tipo de producción, incluso en pequeña escala porque todo el que produzca alimentos está haciendo una función social. No es inteligente cerrar la posibilidad de que todo el que produzca alimentos los comercialice.

Profesor Ríos García: "Con la mejor intención se intentó contratar a todas las producciones de los campesinos y si intentas eso no dejas margen a lo demás. Si hablamos de caminos y alternativas: que todo lo que acopie el Estado que se venda a los precios establecidos y el que tenga otro nivel modelo de gestión que lo venda a los precios que le sean más rentables".

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